致全市生產經營單位 重大事故隱患專項排查整治的公開信

全市各生產經營單位：

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府和市委市政府工作要求，經市政府同意，市安委會制定印發了《廈門市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，各區各部門細化制定了具體方案。為推進全市各領域重大事故隱患專項排查整治2023行動扎實有效開展，各生產經營單位要切實做到“六個到位”：

一、履行第一責任人責任到位。企業主要負責人要對本單位安全生產工作全面負責，確保安全生產投入的有效實施。實施全員安全生產教育培訓計劃，使從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施；嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規定；全面排查本企業涉有限空間、臨時用電、高空作業、檢維修等特殊作業風險點，逐一落實風險辨識警示、培訓教育、作業審批和現場監護等安全措施。

二、研究組織本企業重大事故隱患排查整治到位。企業主要負責人要學習研究本行業領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，組織研究部署開展對標對表自查自改；組織建立企業重大事故隱患臺賬清單，實行閉環管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定時間整改的，要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案，并按分級屬地原則向負有安全監管職責的有關部門報告；及時吸取專項行動期間國內外發生的典型事故教訓，迅速組織排查整治本企業同類事故隱患；專項行動期間，主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況開展至少1次檢查（高危行業領域企業每月至少1次）。

三、落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用到位。企業主要負責人要建立健全全員安全生產崗位責任制，明確從主要負責人到一線從業人員（包括勞務派遣人員、實習生等）的安全生產崗位責任。要突出管理團隊安全責任落實，組織制定企業各分管負責人安全生產職責清單和本次專項行動工作清單；按規定設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員；根據需要聘請行業領域安全生產專家強化技術指導，精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質量。

四、組織對動火等危險作業開展排查整治到位。企業主要負責人要深刻吸取近期違規動火引發的重特大事故教訓，組織開展1次全員安全警示教育活動；嚴格履行電氣焊等動火作業審批手續，督促作業人員嚴格遵守消防安全操作規程，明確現場監護人員，嚴格落實消防安全措施檢查和作業過程監督；組織對電氣焊設備進行全面安全檢查，嚴禁帶病作業，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設備；做好有限空間辨識確認工作，重點篩查每個有限空間可能存在的危險有害因素，強化現場安全管理。舉一反三組織對動火等危險作業人員以及易產生重大事故隱患的其他關鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查，嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業崗位上崗作業，明確“誰招請無證人員，誰負責任”的管理制度。

五、組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治到位。企業主要負責人要針對本企業生產經營項目和場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質以及雙方未簽訂安全生產協議、安全生產管理職責不清等問題，不符合法律法規規定的要堅決依法處理；將外包外租等生產經營活動納入本企業安全生產管理體系，加強統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的及時督促整改。

六、組織開展事故應急救援演練活動到位。企業主要負責人要根據本行業領域事故特點，至少組織開展1次事故應急救援預案演練（高危行業領域企業每半年至少1次），特別要讓全體從業人員主動落實安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口（或避災路線），切實提高從業人員應急避險意識。

衷心祝愿各生產經營單位生意興隆、事業興旺，祝愿廣大員工平安健康、工作順利！